湖南法治報全媒體記者 李翔 通訊員 鐘磊
立春過后,岳陽屈原管理區(qū)三角坪商戶區(qū)的店鋪琳瑯滿目,顧客穿梭其中,到處洋溢著生機與活力。這是屈原管理區(qū)人民檢察院檢察業(yè)務部主任彭燕和天問街道辦事處的工作人員來到市場回訪時看到的景象。
誰能想到,不久前這里還深陷租金拖欠的泥沼,矛盾重重。
時光回溯到 1993 年。原汨羅紡織印染廠商業(yè)開發(fā)資金緊張,發(fā)動職工集資在三角坪建成 33 間門面,約定以利息抵扣租金 3 年,之后按月交租。
2003 年,原汨羅紡織印染廠改制,相關門面2005年移交天問街道辦事處管理。起初租金收取工作順利,但自 2017 年起,部分曾參與集資的租戶,以門面購買價格不合理及已出資為由,拒絕繳納租金,這一僵持就是7 年。
2024年1月29日,一場特別的座談會在屈原管理區(qū)人民檢察院召開,住區(qū)全國、省、市、區(qū)4級人大代表、政協(xié)委員齊聚一堂。
會上,三角坪門面租金拖欠問題被提了出來。該院與會領導敏銳地察覺到,這不僅關乎國有資產安全,更與群眾切身利益緊密相連。當場表態(tài)將迅速介入,跟蹤督辦,盡快給國家和人民一個交代。
3月21日,屈原管理區(qū)人大、政協(xié)工委正式將該案線索移交給屈原管理區(qū)人民檢察院。當時拖欠的租金已高達156640元。
屈原管理區(qū)人民檢察院迅速開展了調查走訪。經深入核查,發(fā)現(xiàn)天問街道辦事處在國有資產管理方面存在諸多漏洞:租戶長期拖欠租金卻無人有效催繳;租賃到期合同續(xù)簽與解除工作混亂無序;租戶對門面評估和處置方案意見強烈,信訪問題頻發(fā)。
針對這些問題,屈原管理區(qū)人民檢察院于2024年4月1日立案,17日制發(fā)檢察建議,督促天問街道辦事處依法履職。同時派出檢察官全程深度參與到后續(xù)整改過程,確保相關問題整改落實到位。
在信訪事項協(xié)調會上,檢察官耐心傾聽租戶訴求,認真記錄每一個細節(jié),積極安撫租戶情緒;在區(qū)人民法院的調解室,檢察官又憑借扎實的法律專業(yè)知識和豐富的辦案經驗,為矛盾化解出謀劃策。
為規(guī)范租金清繳程序,檢察院督促街道辦事處依法依規(guī)下發(fā)租金催繳通知書、解除租賃協(xié)議通知書等。針對租戶反映的門面面積測量不準和租金過高等問題,檢察院又積極協(xié)調,聯(lián)合街道辦事處、相關職能部門以及專業(yè)測量機構,重新精準核實面積,并充分征求租戶意見,經過多輪商討,共同確定了租金優(yōu)惠政策。
這一舉措既保障了國有資產收益,又實實在在減輕了個體戶的經營壓力,贏得了租戶們的一致稱贊。
與此同時,在檢察院的持續(xù)監(jiān)督與大力推動下,天問街道辦事處也迅速制定了街道國有資產三角坪門面處置方案,聯(lián)合多部門協(xié)同作戰(zhàn)。
截至目前,拖欠的租金全部收回并上繳財政國庫。收繳續(xù)租租金274900元;20戶租戶順利續(xù)簽合同,兩戶按程序交還門面。
這起案件的辦理,不僅是一次成功的國有資產追收,更是一次踐行新時代 “楓橋經驗” 的生動實踐。屈原管理區(qū)人民檢察院通過強化與人大、政協(xié)的信息共享,拓寬了公益訴訟線索來源;秉持公益訴訟作為“公益之訴、督促之訴、協(xié)同之訴”的職能定位,與各方緊密協(xié)作,在守護國家財產安全的同時,又維護了人民群眾的切身利益,深入貫徹落實了最高檢“雙贏多贏共贏”的法律監(jiān)督理念。
責編:樊芳
一審:樊芳
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報